Alcuni individui lo etichettano come il "governo segreto" degli Stati Uniti. Non è un organismo eletto, non si occupa di divulgazioni pubbliche e ha un budget quasi segreto di miliardi di dollari. Questa organizzazione governativa ha più potere del Presidente degli Stati Uniti o del Congresso, ha il potere di sospendere le leggi, spostare intere popolazioni, arrestare e detenere cittadini senza mandato e trattenerli senza processo, può sequestrare proprietà, scorte di cibo, trasporti e può sospendere la Costituzione.

Non solo è l'entità più potente degli Stati Uniti, ma non è stata nemmeno fondata dal Congresso ai sensi della legge costituzionale. Era un prodotto di un ordine esecutivo presidenziale. L'organizzazione si chiama FEMA, che sta per Federal Emergency Management Agency. Originariamente concepito nell'amministrazione Richard Nixon, è stato perfezionato dal presidente Jimmy Carter aiutando le amministrazioni di Ronald Reagan e George Bush.

La FEMA aveva un concetto originale quando è stata fondata, per garantire la sopravvivenza del governo degli Stati Uniti in caso di attacco nucleare a questa nazione. È stato inoltre assegnato il compito di essere un organismo di coordinamento federale durante i periodi di disastri interni, come terremoti, inondazioni e uragani. I suoi straordinari poteri si alimentano sotto la tutela di persone come il tenente colonnello Oliver North e il generale Richard Secord, gli artefici dello scandalo Iran-Contra e del saccheggio delle istituzioni americane di risparmio e prestito. Alla FEMA è stato persino affidato il controllo delle Forze di Difesa della nazione, un esercito civile disordinato, spesso considerato neonazista.